예전 월드컵 게임이나 중요 스포츠 게임 중계에도 그랬듯이 이번 베이징 올림픽 게임에서도 3개 방송국의 중복 방송이 문제 되고 있는듯 합니다. 각 방송국이 독자적으로 촬영한 영상을 방송하는 것도 아니고 베이징 올림픽에서 송출하는 동일 영상을 동시에 3개 채널에서 방송하는 것은 전파 낭비이자 시청자의 선택권을 무시하는 행위 이지요.





호주의 경우는 5개의 공중파 채널이 있습니다. 우연챦게도 그 채널 이름들이 우리나라 방송 채널과 비슷한데, 우리나라 SBS와 이름이 동일한 SBS(Special Brodcasting Station), KBS와 그 공익방송의 성격을 같이하는 ABC, 상업방송 채널로 우리나라 채널 번호와 비슷한 채널 7, 채널 9, 채널 10 입니다. 이 5개 공중파 채널중 채널7과 SBS 오직 2개의 채널에서만 올림픽을 방송하지요. 채널 7은 대표적인 상업방송 채널이고 SBS는 약간 비주류 방송채널로서 호주외의 영화, 다큐,뉴스등을 전문적으로 방송하는 이민자 방송의 성격이 강합니다.

중복 방송은 절대 없어

채널 7과 SBS는 2000년 시드니 올림픽을 시작으로  채널7이 개막식, 폐막식,트랙 경기, 수영,체조,사이클링,조정및 호주가 출전하는 경기를 메인으로 방송하고 SBS는 축구,배구,탁구등 호주인들에게는 비주류인 종목등을 선택적으로 방송해주므로써 중복 방송이 안되게 하고 있지요. 생각해 보면 우리나라에서 1988년 서울 올림픽 게임 개막식을 전 채널에서 방송해주는 것이 당연하다고 생각했는데 호주는 자국내에서 올림픽이 열린 2000년 시드니 올림픽 개막식조차 오직 한채널에서만 방송이 되었답니다.
이 두 채널은  아침부터 새벽 2시까지 낮동안은 라이브로 저녁 이후부터는 녹화된 게임을 보여주어 거의 중요 게임은 다 보여준다고 할 수 있습니다.

다른 채널은 정규방송

올림픽 중계를 하는 채널7과 SBS를 제외한 나머지 3개 채널은 올림픽에 상관 없이 정상적으로 정규방송이 나가 올림픽에 관심없는 시청자는 다른 채널의 정규방송을 보므로써 시청자의 채널 선택권을 존중하지요. 물론 이 다른 채널은 정규 뉴스와 스포츠 뉴스에서 올림픽 관련 뉴스를 보기는 하나 그렇다고 스페셜로 스포츠 뉴스가 길거나 그런거 없이 올림픽 이전과 동일하게 방송이 되지요.

호주의 독점 방송권 VS 우리나라의  방송국 컨소시엄

호주가 이렇게 두개 채널에서만 올림픽을 방송할 수 있는데에는 채널7과 SBS가 공동으로 IOC로부터 독점 방송권을 사드렸기 때문입니다. 엄청난 고비용을 지불하고 이런 방송 독점권을 확보하는데에는 올림픽 방송으로 인한 광고 수익이 보장이 되기때문이지요.

우리나라는 독점계약에 따른 과다 경쟁, 독점권 구입의 가격 경쟁을 방지한다는 좋은 의미로 KBS, MBC,SBS가 코리아풀이라는 컨소시엄을 맺어 공동으로 방송권을 구입하여 순차 방송이라는 합의를 보았습니다. 그러나 현실은 순차방송은 예선전에만 해당한다고 하며 개막식을 비롯 결숭전이나 우라나라 선수가 참가하는 중요 게임은 3개 방송국이 경쟁적으로 방송, 동시에 3개 방송국에 같은 화면이 나오는 중복 방송 문제가  발생하고 있는 거지요.

2006년 SBS(서울 방송)이 2010년부터 2016년 동·하계 올림픽 중계권과 2010년, 2014년 월드컵 중계권을 단독 계약함에 따라 논란과 비난이 있었지요. 한 방송국이 올림픽이나 월드컵 같은 국가적인 관심 이벤트를 독점 계약 할 수 있는 가의 비난 여론도 있었던걸로 알고 있습니다. 지난 7월 11일에는 방송통신위원회는 위원 7명으로 구성된 ‘보편적 시청권보장위원회’가 발족. 위원회를 통해 국민관심행사의 선정, 중계방송권 공동계약 권고, 중계방송 순차 편성 권고 등의 심의를 할 수 있게 하였습니다.

이것이 일종의 문화 차이 인지는 모르겠는데 호주는 오히려 자유 경쟁을 막는 이런 방송국의 담합 내지는 컨소시움이 옳지 않다는 분위기 입니다. 방송국의 자유 경쟁체제를 무너뜨리는 방송국들의 담합을 허락하지 않는 다고 하네요. 우리나라는 오히려 한 방송국이 올림픽이나 월드컵을 독점한다는 것에 익숙치 않고 호주는 방송국이 담합을 하여 광고 수익이 보장되는 자유 경쟁 체제를 무시하는 담합이 이해 할 수가 없는 거지요.

호주,미국의 독점 방송권 VS 우리나라 컨소시엄 VS 일본의 컨소시엄

단독 방송체계의 단점은 이렇습니다. 호주처럼 독점 방송권을 가진 미국의 NBC채널은 이번 베이징 올림픽의 개막식 시점이 미국내에서는 아침이고 그러면 광고 수익이 줄어든다는 이유로 녹화방송으로 저녁에 방송을 한 거지요. 독점의 전형적인 폐단이지요.

일본 특파원인 고소영님의 기사에 의하면( 출처-http://article.joins.com/article/article.asp?total_id=3258308) 일본은 우리와 동일한 방송국 컨소시엄에 의해 NHK에서 개막식을 비롯 198시간, 다른 민방에서 173시간을 순차방송하며 중요 경기는 제비뽑기를 하여 중복 방송을 방지 하고 있다고 합니다. 독점 방송체계에 익숙하지 않는 우리나라의 분위기에서는 일본의 운영도 바람직 하지 않을까 생각도 해봅니다.

일본의 컨소시엄 체계와 호주의 독점 방송체계를 비교한다면 일본이 올림픽에 부여한 시간이 371시간인 반면 호주는  17일 두개의 방송국에서 중복 방송 없이 아침부터 새벽2시까지 올림픽만을 몰입 방송하므로 비인기종목, 메달 기대 종목이 아니어도 자국 선수들의 예선전에서 부터 자국 국민이 출전하지 않는 중요 경기까지 왠만한 경기는 다 섭렵할 수 있다는 거지요.

문제는 시청자의 권리

일단 중복 방송으로 인한 불필요한 전파 낭비는 이유불문하고 근절되어야 한다고 생각합니다. 아울러 시청자들의 다양한 선택권 확보를 위해서 올림픽 방송이외의 채널에서는 정규방송이 운영되는 체제를 잘 갖추어야 하는데 독점 방송권 제도이든 공동 컨소시엄의 운영이든 방송국의 광고 수익이 아닌 시청자들의 시청권을 우선으로 운영하는 것이 바람직 하겠지요.